общественный советник при управе какие льготы зарплата

Оплата Советникам Управы

22233 324 декабря 2013 мэр столицы утвердил положение о содействии развитию форм общественного контроля деятельности органов исполнительной власти Москвы. В соответствии с этим положением и появились Общественные Советники Управ.

Почти в каждом доме Бутырского района есть житель, который входит в состав Советников Управы. Таких насчитывается почти 200!

Одним из Общественных советников является член Актива Сообщества — Смирнова Надежда. Она направила письменный запрос на имя Главы Управы о финансировании института Общественных Советников.

Публикуем в оригинале.

«Прошу пояснить мне информацию, согласно Статьи 8: «Статус советника. Статус советника устанавливается Уставом города Москвы и настоящим Законом. https://www.lawmix. ru/mskzk/31585/15857

П. 7) информировать население о работе Управы, ее главы и должностных лиц администрации района, о своей деятельности.
Полномочия советников начинаются со дня их избрания и прекращаются с момента открытия первого заседания нового состава районного Собрания.
Избранным советникам вручаются удостоверения советника районного Собрания установленного образца.
Свои полномочия советник осуществляет как общественное и почетное поручение без отрыва от постоянного места работы.
Как член районного Собрания советник получает денежную компенсацию от двух минимальных размеров оплаты труда, но не более одной трети должностного оклада главы Управы. Компенсация выплачивается в зависимости от участия советника в заседаниях районного Собрания, а также выполнения других обязанностей, установленных настоящим Законом, регламентом Управы и решениями районного Собрания. Затраты на компенсацию входят в смету расходов Управы.»

— Я являюсь действующим Советником Главы Управы района «Бутырский», но ни разу не получала компенсаций.
Советнику гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита прав, чести и достоинства.
Советнику при предъявлении удостоверения установленного образца предоставляется право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта, кроме такси, в том числе при проезде автобусом от города Москвы до города Зеленограда или от города Зеленограда до города Москвы.
Куда идут средства предназначенные мне как действующему Советнику Главы Управы «Бутырского» района.

Источник

Общественные советники Москвы: эффективный институт или фикция?

В середине января 2018 года районные столичные СМИ сообщили о том, что общественный советник Зоя Минигалиева спасла одинокую пенсионерку, когда пожилой женщине стало плохо от истощения. Агентство социальной информации решило выяснить, кто такие общественные советники Москвы и чем они занимаются.

RIAN 3208045.LR .ru

Кто такие общественные советники

В декабре 2013 года мэр Москвы Сергей Собянин утвердил документ «Положение о содействии развитию форм общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти города Москвы». С него и началась работа института общественных советников при управах столичных районов.

Согласно положению, общественными советниками могут стать обычные жители Москвы. Как уточняют в управах, желательно, чтобы потенциальные советники были знакомы с жителями своего дома (старшие по дому, подъезду, представители общественных организаций), так как им предстоит быть посредниками между управой и жителями. Кроме управы и жителей, советники должны общаться с представителями правоохранительных органов (об обеспечении общественного порядка), товариществами собственников жилья, советами многоквартирного дома, управляющими компаниями, общественными объединениями, некоммерческими организациями, инициативными группами граждан. С общественным советником орган исполнительной власти столицы заключает соглашение о взаимодействии.

В положении говорится, что советники должны доводить до сведения жителей информацию о деятельности органов власти: результатах встреч с населением, принятых ими решениях. Кроме того, им приписывается функция общественного контроля — то есть они должны проверять и оценивать соответствие деятельности столичных органов исполнительной власти общественным интересам. Эта информация размещена на сайтах районных управ в разделе «Общественные советники».

RIAN 3149743.LR .ruФото: Валерий Мельников/РИА Новости

Однако в положении также указано требование к общественному советнику «избегать действий, способных нанести вред его репутации, репутации органов государственной власти города Москвы». Москвичи опасаются, что это сводит общественный контроль на «нет» и исключает возможность критиковать решения власти. Некоторые горожане утверждают, что в управах понимают деятельность общественных советников только как популяризаторов государственных программ, порталов, праздничных акций.

Как сообщили Агентству социальной информации (АСИ) в управе района Щукино, в первую очередь общественные советники занимаются информированием жителей в своих домах о происшествиях, событиях, происходящих в районе, встречах с представителями власти. «В прошлом году в нашем районе действовали мошенники, которые требовали менять окна и счетчики. На оперативных совещаниях мы узнаем об этих обращениях и выпускаем листовки. Общественные советники вывешивают в своих подъездах эту информацию, чтобы предостеречь жителей», — рассказала АСИ Елена Ямщикова, заместитель главы управы района Щукино по работе с населением.

По ее словам, никаких преференций у общественных советников нет, лишь возможность чаще попасть на прием к главе управы. «Глава всегда принимает общественного советника, ведь он его помощник. Жители передают советникам свои обращения. Кроме того, важные вопросы от своего микрорайона советники выносят на большие собрания», — добавила Ямщикова.

RIAN 1182540.LR .ruУправа района Раменки города Москвы. Фото: Павел Быркин/РИА Новости

Как найти общественных советников

На сайте районных управ, помимо положений об общественных советниках, можно узнать советника своего дома — указаны фамилия, имя и отчество, контактной информации нет.

У общественных советников есть свой сайт, но найти его не так просто — по запросу «Общественные советники» поисковик выдает его в середине четвертой страницы под названием «Моссоветник». На сайте управ ссылки на портал нет.

На сайте «Моссоветник» (под девизом «связываем жителей с властью») публикуются новости об общественных советниках: их встречах с представителями власти, награждениях, праздниках и акциях. Здесь же есть и перечень проектов. Среди последних — создание монумента павшим воинам в деревне Яковлевское (ТиНАО), информирование жителей района Зюзино о раздельном сборе мусора, установка ящиков для сбора батареек в Восточном Измайлово.

Читайте также:  в каких отделениях сбербанка можно обменять валюту

На портале сообщается, что связаться с общественным советником своего дома можно с помощью заявки. Нужно оставить свой адрес и телефон, и ждать, когда советник вам позвонит. Сотрудники АСИ также оставили заявку, но на момент публикации обратной связи дождаться не удалось.

На сайте «Моссоветник» также сообщается телефон Единой справочной службы города Москвы, однако, как сообщили АСИ в этой службе, она не предоставляет контакты общественных советников.

Snimok ekrana 291Сайт «Моссоветник». Фото: http://mossovetnik.ru/

Связаться с советниками можно и через управу. В некоторых случаях придется писать письмо на указанный в контактах электронный адрес, так как на сайтах некоторых управ не указан телефонный номер ведомства (вместо него даются контакты все той же Единой справочной службы). Терпеливый житель Москвы может отыскать эти номера на сайте mos.ru.

Snimok ekrana 292Контакты управы района Щукино без указания телефона самой управы. Фото: http://schukino.mos.ru/contacts/info/

В социальных сетях страница общественных советников создана в ноябре 2017 года. Страница выглядит «неживой» — новости выкладываются редко.

Как стать общественным советником

Как сообщает сайт «Моссоветник», для того чтобы стать общественным советником, нужно подать заявку. В управе района Щукино уточнили, что необходимо лично прийти в управу, заполнить анкету и подписать соглашение между главой управы и кандидатом в общественные советники. После этого советнику выдается удостоверение.

Однако не все желающие стать общественными советниками смогли добиться этого статуса. Активист Рустам Билялов, член объединения «Народный совет района Печатники», пробовал подать заявку в районе Печатники, но получил отказ.

«Впервые я подавал заявку на общественного советника в 2014 году. Отказ дали не сразу, сначала придумывали какие-то задания, которые надо выполнить, чтобы стать общественным советником. При этом я интересовался у других людей и никаких подобных заданий не было, их даже упрашивали, чтобы они стали общественными советниками. Обычно ими становятся неактивные люди, пенсионеры, люди в возрасте. Как выяснилось позже, активные жители, которые в том числе иногда критикуют деятельность чиновников, указывают на какие-то проблемы, пишут обращения на портал «Наш город» и в Правительство Москвы, неугодны главе нашей управы. Управа видит в общественных советниках подручных людей, которые будут исполнять практически любые поручения», — сообщил АСИ Рустам Билялов.

Через год активист подал заявку еще раз и снова получил отказ. В ответе было сказано, что штат общественных советников уже сформирован и потребности в дополнительных советниках нет. «На самом деле общественные советники, по рекомендации Правительства Москвы, формируются по такому принципу – от каждого дома в районе по одному общественному советнику. Но у меня две квартиры в районе и я знаю, что на момент подачи заявки ни по одному из домов не было общественного советника, потому что список доступен на сайте управы», — добавил активист.

В управе Щукино утверждают, что в их районе таких случаев практически не было. «Если у человека есть время и он хочет себя посвятить району, как мы можем ему в этом отказать? Правда, когда в одном доме десять общественных советников, а в другом их нет, мы стараемся каким-то образом решить эту проблему. Наши общественные советники заходят в ближайшие дома, выясняют, кому это интересно, и рассказывают о роли общественного советника в районе», — добавила Елена Ямщикова.

RIAN 3268746.LR .ruФото: Рамиль Ситдиков/РИА Новости

От идеи к реализации на местах

Как рассказал Рустам Билялов, некоторые общественные советники действительно хотят что-то менять в своем районе, помогать, давать рекомендации главе управы. Но вместо этого им дают совсем другие поручения. «Им хотелось бы заняться чем-то действительно полезным, а приходится просто приходить на собрания, или собирать подписи, которые ни на что не влияют, или звать людей прийти на выборы», — говорит Билялов.

У общественных советников больше возможностей пересечься с главой управы и с другими чиновниками на собраниях, но их сложно назвать посредниками в решении проблем жителей, считает активист. «Примерно раз в неделю мне пишет кто-то из жителей, спрашивает, как решить какую-то проблему. Я высылаю им алгоритмы и бланки для обращений, рассказываю, как действовать. Ни одного общественного советника еще не встречал, который знал бы этот алгоритм. Есть несколько активных муниципальных депутатов в нашем районе. К ним действительно люди обращаются и это может быть эффективно», — объяснил Рустам Билялов.

RIAN 3041479.LR .ruФото: Максим Блинов/РИА Новости

По мнению активиста, сама по себе идея создать институт общественных советников неплоха, но ее реализация зависит от глав управы: «У меня есть убеждение, что Правительство Москвы заинтересовано в том, чтобы в районах был порядок. А на местах люди такие – главное, чтобы не заметили косяков, а не чтобы их не было на самом деле. Что-то из этого хорошее, наверное, могло бы получиться, но сейчас конкретно в моем районе, где я родился и живу, это, к сожалению, фикция. Это признают даже сами общественные советники. Есть действительно грамотные люди, которые хорошо разбираются в благоустройстве, что-то хотят поменять. Они даже пытались создать инициативную группу, чтобы самим что-то делать. Так между собой общаемся, что-то советуем друг другу, но управа, к сожалению, не очень помогает. В других районах, может быть, другой опыт».

Сотрудники управы Щукино говорят, что общественные советники, наоборот, помогают оперативно решить многие проблемы на территории района. «У нас заведен чат общественных советников. Они пишут в группе и мы передаем информацию во все инстанции. Проблемы, которые могли решаться месяцами, решаются в течение часа», — сообщила замглавы управы по работе с населением.

Читайте также:  brick red какой цвет

Источник

Кто такие «общественные советники»

035

Автор: Татьяна Белова

Термин «общественный советник» вновь вошел в широкое использование несколько лет назад. По планам властей, каждый московский дом в скором будущем должен «представлять» свой человек.

Так кто они – помощники в соблюдении общественного порядка или, попросту говоря, «стукачи»? Давайте разбираться.

Правовая база

«Точкой» отсчета появления общественных советников можно считать 24 декабря 2013 года. Именно в этот день Правительством Москвы было утверждено постановление №894-ПП с положением о содействии развитию форм общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Москвы.

Таким образом, сам Мэр Москвы Сергей Собянин поддержал идею привлечения «общественников» к осуществлению порядка в различных сферах жизни. Нечто похожее было и в советские времена – на ум приходят те же «дружинники». Правда, во времена СССР это были, скорее, добровольно-принудительные работы.

Какие функции у общественных советников

Официально зафиксировано, что, к примеру, именно общественные советники должны доводить до сведения жителей информацию, полученную из органов местной исполнительной власти, о том, что происходит в районе – от текущих ремонтных работ в каждом конкретном доме до организации массовых мероприятий на уровне района и пр.

С кем общаются общественные советники

Основную информацию советники получают из районной управы и муниципалитета, но их круг общения этим не ограничивается. Они также взаимодействуют с правоохранительными органами, товариществами собственников жилья, управляющими компаниями, различными инициативными группами и отдельными активистами.

Что в реальности могут общественные советники

На деле, у «общественников» практически нет реальных полномочий. Допустим, они не могут потребовать что-то от жителей дома или принимать какие-либо решения от имени собственников, поскольку они никем не избраны, их никто не выдвигал представлять чьи-либо интересы.

Тем не менее, они могут и должны докладывать о том, что происходит в их доме – какие квартиры сдаются в аренду, есть ли нарушители порядка, происходят ли какие-то подозрительные ситуации в семье, кто и как часто приходит в гости к хозяевам – в общем, рассказывать обо всем, что сами посчитают нужным придать огласке. Уже на основание их данных, участковый, например, может проверить тут или иную квартиру.

Кто может стать общественным советников

Общественным «блюстителем порядка» может стать любой гражданин РФ в возрасте от 18 лет. При этом, совершенно не обязательно быть прописанным в конкретном районе – достаточно в нем фактически проживать.

Стать общественным советником крайне просто – нужно прийти в районную управу, выразить свое желание и подписать соответствующее соглашение сроком на 1 год. В соглашении пропишут адрес дома или домов, которые будут закреплены за общественником. Данный договор может быть расторгнут в любой момент по инициативе одной из сторон.

Что за это «дают»?

Общественные советники за свою деятельность не получают денежных вознаграждений. По крайней мере, в официальном порядке. Льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг им также не положено. Зато, как пояснили в управе Крылатское, за добросовестную работу наиболее активные советники награждаются грамотами и «ценными подарками». Их также приглашают на различные развлекательные мероприятия, организованные районной управой.

В настоящий момент, на территории района Крылатское работают 150 общественных советников, причем некоторые из них сами являются сотрудниками управы или муниципалитета. Например, действующий муниципальный депутат и кандидат в депутаты на муниципальных выборах-2017 Марина Кабанова является общественным советником дома 31 корпус 1 по улице Крылатская.

Источник

Кто такой общественный советник и как им стать

Ни для кого не секрет, что в сложной ситуации всегда выручает здравый смысл и хорошая идея. На сегодняшний день многие не доверяют власти, боятся перемен. Плюс ко всему экономические и политические сложности и прочее, прочее.

Но в этом смысле замечательной идеей является инициатива Мэра Москвы С.С.Собянина о создании института общественных советников, как одной из форм местного самоуправления.

Советники – это активные, позитивно и конструктивно мыслящие горожане, которые готовы налаживать взаимодействие между жителями домов, в которых каждый из них непосредственно проживает и органами исполнительной власти, а также информировать жителей о реализуемых управой или городом программах и акциях, разного уровня мероприятиях, вовлекать и приобщать жителей к жизни в районе.

Советник – это «индикатор» настроений жителей, проживающих в его доме, он способен дать объективную обратную связь органам исполнительной власти (управе), с тем, чтобы в рамках своих полномочий управа могла реализовать по направлениям своей деятельности программы на качественном и достойном уровне, тем самым делая жизнь в районе лучше и интереснее.

Если вы желаете подробнее узнать о деятельности советников или вступить в советники, то можете прислать на адрес электронной почты [email protected] свои данные, указав:

1. Фамилию, имя и отчество

2. Дату рождения (полностью)

3. Сферу деятельности

4. Адрес проживания

5. Контактный телефон

6. Краткую характеристику (деловые качества, навыки и учения, хобби, др., все то, что считаете нужным сообщить о себе)

Сотрудники отдела по взаимодействию с населением управы района Коньково обязательно свяжутся с Вами и пригласят на собеседование.

Источник

Зачем при управах столицы создаётся институт общественных советников

Штатский советник

Мэрия столицы предложила москвичам взять под контроль работу органов исполнительной власти. Граждан призывают в ряды общественных советников при муниципальных управах – стать связующим звеном между жителями и чиновниками. Предполагается, что так москвичи смогут более эффективно отстаивать свои интересы. Институт общественных советников, который должен заработать в полную силу нынешней весной, уже назвали новой структурой гражданского общества. В том, насколько это верно, на самом ли деле советники смогут влиять на решения властей и не превратятся ли со временем в чиновников «без портфеля», разбиралась «Наша Версия».

24декабря прошлого года мэр столицы Сергей Собянин утвердил «Положение о содействии развитию форм общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти города Москвы».

– В соответствии с положением в Москве появятся общественные советники – горожане, принимающие добровольное участие в осуществлении общественного контроля, создании благоприятной среды проживания, повышении качества взаимодействия органов исполнительной власти города с населением, – прокомментировали тогда инициативу в мэрии.

Читайте также:  в какие дни нельзя хоронить по христианскому

На «раскачку» ушёл месяц. К февралю необходимые документы, определяющие механизм деятельности советников, уже были готовы, после чего настала пора заняться формированием их рядов. За этим, впрочем, дело не стало – счёт желающих стать посредником между жителями и властью сразу пошёл на тысячи. В управах этому обстоятельству были только рады. Суть новации, как поясняют в мэрии, как раз и заключалась в том, чтобы своего общественного советника обрела каждая столичная многоэтажка, поэтому чем больше – тем лучше. Однако, как известно, лучший способ погубить хороший проект – забюрократизировать его, задавив числом участников. Неудивительно, что у многих сам собой родился вопрос: для отстаивания интересов москвичей существуют депутаты, зачем в таком случае потребовалось городить новый огород общественных советников, не обладающих властными полномочиями? Получается, что они будут в лучшем случае управдомами?

Верхи хотят – низы могут

– Общественные советники обеспечивают взаимодействие жителей города с органами местного самоуправления в целях учёта потребностей и интересов жителей при формировании социально-экономической политики, практической реализации принципов развития гражданского общества – так официально описывается суть идеи.

В мэрии конкретизируют: задача общественных советников – стать связующим звеном между гражданами и в первую очередь управой района. В их задачу будет входить информирование соседей о новых инициативах властей, нормативных актах, предстоящих в районе мероприятиях. Хотя главной функцией советников всё же станет налаживание обратной связи. В обязанность им просто вменяется мониторинг мнений жителей о принимаемых в управе решениях и эффективности их исполнения. Что стоит за этим, понятно: таким образом мэр хочет получить эффективный канал получения информации, чтобы черпать сведения о настроениях горожан не из отчётов чиновников с мест, которые всё равно приукрасят правду, а из первоисточника. Очевидна и причина такого решения: волнения в Западном Бирюлёве ясно показали, что частные проделки какого-нибудь мелкого чиновника могут стать причиной большого конфликта. Есть и другие примеры такого рода. Поэтому в мэрии вполне логично решили взять контроль в свои руки.

Также общественным советникам придётся взаимодействовать с правоохранительными органами. Здесь прежде всего делается расчёт на то, что они помогут бороться с так называемыми резиновыми квартирами и местами массового проживания нелегальных мигрантов. Есть резон надеяться, что в этих вопросах общественные советники найдут поддержку со стороны москвичей.

novyj glava obshhestvennogo soveta pri rosreestre kanshin nameren vystroit yeffektivnuyu rabotu struktury 1 1

Новый глава Общественного совета при Росреестре Александр Каньшин намерен выстроить эффективную работу структуры

Наконец, ещё одной обязанностью советников станет налаживание коммуникации с ТСЖ, управляющими компаниями (УК) и эксплуатирующими организациями. Пожалуй, эта их функция окажется наиболее востребованной со стороны москвичей. Претензий к УК и коммунальным службам у горожан немало, и лишний механизм защиты своих прав в общении с ними пойдёт только на пользу.

Эксперты из народа

– Инициатива создания института общественных советников вполне вписывается в общий контекст политики Сергея Собянина: построение постоянной коммуникации с москвичами, – говорит политолог Дмитрий Орлов. – Это новый этап работы, с тем чтобы обеспечить доступность власти и прозрачность её действий. Здесь могут быть смоделированы разные подходы. Возможно, будут подбираться советники-профессионалы в различных отраслях – ЖКХ, здравоохранении, миграционной политике. В этом случае мэр получит расширенный экспертный совет. Или же ставка будет сделана на большое число активистов, с которыми «зона покрытия» станет в разы больше. Они смогут многое увидеть, собрать информацию на местах о целом пласте волнующих москвичей вопросов. Не исключено, что некоторые важные проблемы будут обозначены впервые.

Оба из возможных результатов, как отмечают эксперты, по-своему эффективны. Во-первых, сам принцип существования такого института, как общественный совет, предполагает, что заседать в нём будут не только люди, являющиеся специалистами в данной конкретной сфере, но и представители совершенно сторонних профессий, благодаря чему и удастся охватить все сферы общественной жизни. По такой схеме формируется Общественная палата Москвы, в состав которой входят и предприниматели, и учёные, и артисты, и музыканты. Аналогичным образом уже не первый год действуют общественные советы, существующие при департаментах столицы, а также при районных управах.

Во-вторых, как и в любой волонтёрской деятельности, в деятельности советников больше важны личные инициатива и стремление, а не статус. – Случайные люди сюда не приходят, поскольку работа очень непростая, – поясняет общественный советник из Ново-Переделкина Светлана Крейнес. – У нас в районе общественные советники – это лидеры общественного мнения. Состав очень разный: и пенсионеры, и преподаватели, и воспитатели детских садов, и врачи, и ветераны, и студенты. Есть даже целая семья общественных советников. Главное, что все они знают проблемы своего района и знают, как их решить.

В списках советников уже 20 тысяч человек

Как следует из положения, стать общественным советником может любой житель Москвы, достигший 18 лет. Среди других требований к кандидату – активная жизненная позиция и готовность принимать непосредственное участие в решении насущных вопросов, волнующих горожан. Причём бескорыстно: денег или каких-либо других бонусов за свою деятельность советники получать не будут – их работа строится на добровольной основе. К настоящему времени желающих стать общественными советниками набралось уже около 20 тыс. человек. Сейчас они проходят обучение: в ходе информационных встреч представители управы знакомят их с порядком деятельности органов власти и городского хозяйства столицы, чтобы они ориентировались в работе тех, с кем им придётся контактировать. В течение марта с будущими советниками встретятся вице-мэры – для ознакомления представителей общественности с основными параметрами развития города. В полной мере, как сообщается, новый институт должен окончательно оформиться и заработать уже к середине весны.

Источник

admin
Своими руками
Adblock
detector