общественные места это какие

Так что же такое общественное место? Неужели и квартира тоже? Отвечает милиция

С каждым днем глаза у среднестатистического белоруса округляются все больше и больше. Например, вчера мы узнали, что, по мнению администрации Партизанского района, общественным местом «при определенных обстоятельствах и в определенное время» может стать. даже квартира. Чиновники, правда, не уточнили, при каких именно обстоятельствах, но тем опаснее жить: сам не знаешь, когда можешь нарушить закон и понести за это наказание.

Читатели, раз уж такое дело, задались логичным вопросом: когда можно будет попасть в общественные места — квартиры чиновников, потому как стрелочка таки должна поворачиваться в обе стороны. Ответа на этот вопрос пока нет, зато минчанин Антон поделился с нами другим официальным письмом — из УВД Фрунзенского района. Молодой человек разослал обращения на злободневные темы в несколько инстанций. «Вот ответ из УВД Фрунзенского района, спросил, что именно они понимают под общественным местом. Ответы на свои вопросы по данной теме, а также по факту нарушения МГИКом порядка выдачи разрешения на проведения массовых мероприятий все еще ожидаю», — уточнил минчанин.

Никто не ожидал, но мнение милиции совершенно расходится с мнением администрации Партизанского района. Так, в письме говорится, что «под понятие общественного места следует относить — участки местности, здания, сооружения, маршрутные транспортные средства, находящиеся в пределах населенного пункта, за исключением жилищ и огороженных участков местности, прилегающих к жилищам граждан индивидуальной застройки, а также находящиеся вне пределов населенного пункта маршрутные транспортные средства, здания и сооружения, предназначенные для свободного (за плату) посещения гражданами». Собственно, ровно то же самое сказано в старой «Инструкции о порядке заполнения регистрационных карточек единой государственной системы регистрации и учета правонарушений», утвержденной постановлением МВД Беларуси от 31.03.2007 №82. Конкретно в главе 5.

953b66febbd0860d8131ec16b355a5c4

Ответ на обращение Антона был составлен 15 декабря 2020 года. Не думается, что за истекшее до 2021 года время что-то кардинально изменилось.

Наш канал в Telegram. Присоединяйтесь!

Есть о чем рассказать? Пишите в наш Telegram-бот. Это анонимно и быстро

Источник

Общественное место в российском законодательстве

Места, где сторонние граждане могут появляться в любой момент представляют собой общественные места. В эту категорию входят административные, общественные и офисные помещения, улицы, территории парков, городских зеленых насаждений, прибрежных зон и др. В Кодексе об административных правонарушениях РФ от 30.12.2001 р. (КоАП РФ) можно встретить формулировку «общественного места». Положения кодекса трактуют его как любое из мест, где граждане могут находиться.

Пристальное изучение ст. 20.20 КоАП РФ проясняет, что почти все места, кроме тех, которые принадлежат частным лицам, могут называться общественными. Есть множество мест, подпадающих под это обозначение, но конкретное определение такого места в законодательстве отсутствует.

Анализируя действующие законы, можно прийти к следующему заключению:

Список общественных мест

Исчерпывающим этот список общественных мест не является. Определенной территории могут присвоить такой статус при организации спортивных соревнований (к примеру, лужайка).

Так как детские площадки во дворе находятся в зоне отдыха граждан, где происходят массовые скопления людей, такой объект причисляют к общественному месту. Но не к каждому объекту применимо одинаковое истолкование в качестве общественных мест. В их число, в том числе, входит и подъезд дома. Во многих случаях судебная практика причисляет их к местам общественным.

Квартиры и прочие места, принадлежащие физическим лицам как частная собственность, где возникают антиобщественные действия, вроде мелкого хулиганства или употребления алкоголя, не попадают под определение общественных.

Что запрещено делать в общественных местах

Административные проступки характеризует глава 20 КоАП РФ. Правонарушители в данном случае посягают на общественные безопасность и порядок.

Читайте также:  в каких видах спорта россия выиграла медали

Согласно ст.20 КоАП РФ запрещено:

Отдельная глава закона «О правилах поведения в общественных местах» посвящается дресс-коду в общественном месте.

В каждом из регионов РФ в общественном транспорте могут устанавливаться собственные правила, ограничения и запреты. Согласно п. 6.4. Правил в городе Москве пассажирам запрещается:

Какой штраф за нарушение норм в общественных местах

КоАП предусматривает 3 категории административных правонарушений. Их можно разделить на:

Они определяются в зависимости от уровня угрозы общественной безопасности от совершения проступка. Диапазон штрафов для физических лиц – от 500 руб. до 100 000 руб.

Так, за нарушение закона «О правилах поведения в общественных местах» при первом задержании предусматривает штраф в 1500 руб., а при втором — 3000 руб.

Организация массовых собраний с нарушением общественного порядка облагается штрафом от 10 000 до 20 000 руб.
Распитие алкоголя в запрещенных местах наказуемо административным штрафом от 500 до 1500 руб.

Употребление наркотиков или психотропных веществ — от 4000 до 5000 руб. или административный арест сроком до 15-ти суток.

За курение могут оштрафовать по ст. 6.24 КоАП РФ — от 500 до 1000 руб.

Из-за распространения коронавирусной инфекции за нарушение карантинных норм будут штрафовать по нововведениям ст. 6.3 КоАП РФ. Невыполнение санитарных и противоэпидемических мероприятий будет применены максимальные санкции — 500 руб.

Предъявление обвинений за нарушение общественных норм — что делать?

При обвинении в совершении административного правонарушения полицейский должен составить соответствующий протокол — главное доказательство виновности. На его основании будет проводиться рассмотрение дела. Поэтому на этапе его составления следует использовать свои права.

Вы обязаны знать свои права. Таким образом, при задержании вы можете:

Вопросы привлечения к административной ответственности будут решаться после. Начальник отдела МВД сам выносит постановление и привлекает виновного к ответственности. В ином случае материалы передаются в суд, а по место и дату рассмотрения уведомляют письменно.

Помните, что действовать нужно исходя из определенных обстоятельств, чтобы не причинить себе вреда. Ваша активность по защите прав может возыметь как положительный, так и отрицательный эффект.

Источник

Общественное место

220px Piazza della Signoria

magnify clip

Общественное место — здания, сооружения, территории, природные объекты или пространство потенциального местонахождения людей, которые могут свободно взаимодействовать. Не следует путать это понятие с понятием места общего пользования. Определяется в целях регулирования гражданских правоотношений, возникающих как в местах общего пользования так на частных пространствах, где правовое положение и сама возможность нахождения отдельных граждан ограничены в силу общего закона и основанных на законе частных норм.

Места общего пользования, так и частные владения обычно являются общественными местами. Например, помещение частного магазина является общественным местом, в котором должны соблюдаться общепринятые правила поведения в общественных местах.

Содержание

Особенности национальных и локальных определений

В рамках одного и того же государства признаки общественного места не универсальны, и устанавливаются в контексте конкретных законодательных и нормативных актов. Эти уточнения, — как правило, в виде исчерпывающего перечисления, — определяются нормотворцем в пределах его компетенции, соответственно кругу задач, регулирование которых предполагает соответствующий акт. Юридическое значение признаков (перечней) общественных мест, определяемых в актах местной власти, ограничено пределами её территориальной и административной компетенции, при безусловном верховенстве законов государства над местными нормами.

В составе общественных мест (англ. public space ) и в России, и за рубежом выделяются места общего пользования (англ. common space ) — замкнутые или отгороженные пространства или помещения, предназначенные для временного использования, причём иногда — частного (душевые, туалеты, пляжные кабинки и т. п.). Данное словосочетание в русском языке неоднозначно: здания, в контексте планировки которых оно обозначает помещения, совместно используемые гражданами с бытовыми целями (кухни, ванные, туалеты и т. п.), могут по своему назначению относиться как к общественными, так и к сугубо частным местам.

Российская Федерация

Определения в законах, кодексах и постановлениях

В Российской Федерации термин «общественное место» используется в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП РФ) [7] в целях определения ответственности за различные формы антиобщественного поведения. Это, в частности, статья 20.1 «Мелкое хулиганство»:

Читайте также:  номера авто авн какой регион

— КоАП РФ, ст. 20.1. Мелкое хулиганство

. и статья 20.20 «Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах» Ранее, до вступления в действие КоАП РФ ответственность предусматривалась статьёй 162 КоАП РСФСР «Распитие спиртных напитков»:

— в детских, образовательных и медицинских организациях,

— на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения,

— в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица),

— физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях…

— КоАП РCФCР, ст. 162 Распитие спиртных напитков

Термин также использован в Постановлении правительства РФ от 21 марта 1994 года № 218 «О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства»:

— «О минимальных ставках авторского вознаграждения…» — Постан. правит. РФ от 21.03.1994 №218

Другие страны мира

220px DurbanSign1989

magnify clip

В США понятие общественного места (англ. public space ) исторически сформировалось на основе понимания пространства, противопоставляемого частной территории (англ. private space ). Общественными местами здесь являются большинство улиц, в том числе тротуары, городские площади и парки. Как общественные места в США также рассматриваются государственные учреждения, открытые для посещения общественностью, включая не только органы власти и правопорядка, но и, например, общественные (публичные) библиотеки. Доступ в них может быть ограничен временем работы: на ночь могут закрываться не только общественные места в зданиях, но и парки, пляжи, отведённые для торговли зоны (англ. malls ) и залы (места) ожидания рейсового транспорта.

220px Segregation 1938b

magnify clip

Во времена сегрегации общественные места в США были объектом особых ограничений, вводимых по расовому признаку («только для белых»). В настоящее время специально подчёркивается, что все общественные места, независимо от их вида, в равной степени доступны для всех лиц, независимо от расы, этнического происхождения, возраста, социально экономического положения, а также пола. Последний элемент дефиниции, правда, нуждается в специальном уточнении применительно к раздевалкам, туалетам и другим местам, где в силу требований морали требуется разделение объекта конечного доступа по признаку пола.

В Канаде Верховный Суд, защищая право граждан расклеивать листовки и распространять их в общественных местах, включая здания и помещения органов власти, постановил:

If Members of the public had no right whatsoever to distribute leaflets or engage in other expressive activity on government-owned property… then there would be little if any opportunity to exercise their rights of freedom of expression.

Социальные нормы в общественных местах

Во всех странах действуют более или менее жёсткие ограничения в отношении поведения в общественных местах. Эти понятия антиобщественного поведения, перечни запрещаемых и преследуемых действий исходят как из общечеловеческих, так и из национально- и религиозно-специфических норм морали, нравственности и гигиены. К оскорбительным (англ. obnoxious ), непристойным (англ. indecent ) и иным недопустимым деяниям как правило относятся совершаемые в общественных местах мочеиспускание и дефекация, непристойное обнажение и половые акты, приём алкоголя и наркотиков.

Наряду с ними в отдельных странах и городах могут действовать более сильные ограничения на сезонной или постоянной основе. Так, в ряде культур считается недопустимым осуществление в общественном пространстве всех действий, относящихся к частной жизни, помимо вышеперечисленных. В отдельных исламских государствах не приветствуется принятие пищи и воды на открытом общественном месте во время Рамадана.

220px Ahvenlampi Juorkuna

magnify clip

Право на свободный проход

Источник

Что такое общественное место по законам Российской Федерации?

Для российского законодательства имеет большое значение такое понятие, как «общественное место». Обычно этот термин встречается в запретительных нормах, но не только. К регламентации этого понятия в законодательных актах нет единого подхода. Большое значение имеет практика правоприменения, особенно судебная практика.

Нет единой расшифровки, что такое «общественное место», определение по закону РФ не сформулировано. Чтобы понять, о чем идет речь, нужно обратиться к системному толкованию, разъяснениям контрольных органов. Довольно часто определение есть в самой статье.

Звоните бесплатно по России:
8 800 301-86-49

Советы юристов по телефону! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

Где встречается термин в законах

Ответ на вопрос, что такое общественное место по закону Российской Федерации, зависит от того, о каком законе идет речь в конкретной ситуации.

Читайте также:  в какое время читают молитвы мусульмане

Термин встречается в следующих законах:

Основное значение, конечно, имеет термин для привлечения к ответственности за административные правонарушения.

Общественное место в КоАП РФ

Термин «общественное место» в Кодексе об административных правонарушениях РФ не расшифрован, но он содержится в следующих статьях:

В последней статье термин опять же не упоминается, но при системном толковании закона он вводит такую территорию, как детские площадки в перечень общественных мест. Дело в том, что такие понятия как «общественное место», «запрещенное место», «отдельное место» в данном случае юридически очень близки.

Что такое «общественное место» с юридической точки зрения?

При толковании этих норм КоАП РФ это обязательный признак правонарушения. То есть, только распитие алкоголя в общественных местах будет правонарушением, при этом аналогичные действия в точках общепита – нет.

Поэтому важно определить общие признаки общественного места по российскому законодательству.

Отличительные черты общественного места

Места общественного пользования обладают по закону следующими признаками:

В период пандемии

Что касается понятия «общественное место» для масочного режима, то в подзаконных актах по предотвращению коронавируса обычно прямо сказано, что имеется в виду под этим термином (магазины, общественный транспорт). Только в последнем Постановлении главного санитарного врача №31 от 16.10.2020г. допускается противоречивое толкование. Роспотребнадзор разъясняет, что это общедоступные территории и места, которые потенциально могут вместить более 50 человек. Такое определение можно толковать достаточно широко.

Источник

Что является общественным местом?

Многие знают о том, что российское законодательство предусматривает наказание за курение и распитие спиртосодержащих напитков в общественных местах. Однако понятие это настолько расплывчато, что не отражает в своем названии конкретные помещения и территории. Так что является общественным местом?

Если обратиться к словарю, то общественным местом можно назвать часть улицы и здания (сооружения), которое свободно либо за некоторую плату доступно для людей в определенное время или постоянно. Под такое определение попадают любые места, где способны беспрепятственно оказаться один или несколько человек. То есть это могут быть улица, парк, стадион, кафе, больница, школа, магазин, общественный транспорт, подземный переход, подъезд многоквартирного дома и многое другое.

Но означает ли это, что курить и пить алкоголь разрешается только в собственной квартире? Например, является ли ресторан общественным местом, где запрещено употребление спиртосодержащих напитков? И считать ли лестничную площадку в жилом доме общественным местом, в котором нельзя курить?

chto yavlyaetsya obshhestvennym mestom

К сожалению, российское законодательство не содержит единого толкования этого термина, поэтому в отдельных случаях могут возникать юридические коллизии и окончательный вердикт в том или ином деле выносит суд на основании собственных суждений.

Обычно в определении того, что является общественным местом по закону, юристы ссылаются на Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и Федеральный закон № 15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», содержащие неполный перечень таких помещений и территорий.

Согласно ст. 20.20 и 20.21 КоАП, запрещено употребление алкоголя и наркотиков, равно как и нахождение в состоянии опьянения на улицах и стадионах, в скверах и парках, в транспортных средствах общего пользования, а также в других общественных местах. Подобной формулировкой законодатель приравнивает перечисленные объекты к общественным местам и оставляет за собой право дополнять список. Однако такое определение отнюдь не запрещает насладиться бокалом вина в ресторане.

В ст. 12 Федерального закона № 15-ФЗ приведены места, в которых запрещено курение и собственники которых вправе выделить отдельные помещения или территории для этого:

Вышеперечисленные объекты не названы прямо единым определением, но ст. 12 закона № 15-ФЗ косвенно относит их к общественным местам, разрешая органам государственной власти субъектов РФ самостоятельно вводить дополнительные ограничения в отдельных общественных местах. Соответственно, лестничную площадку можно признать общественным местом, в котором запрещено курение, но закон дает право собственникам жилья совместно решить, позволено ли курить в местах общего пользования их дома.

Таким образом, законодательство РФ предоставляет достаточно обширный перечень объектов, позволяющий понять, какое место является общественным, и в целом совпадающий со словарным определением.

Источник

admin
Своими руками
Adblock
detector